Forhistorien til opphevelsen av forbud mot erverv av revolver S&W - kaliber .50 S&W.
Forbudet mot revolverpatronen kal. .50 S&W.
Opphevet.
Sakens faktum:
Foranledningen for forbudet var at to av NV`s medlemmer søkte på våpentypen, m/kaliber .50 S&W, og oppga medlemskap i lag tilsluttet Norges Skytterforbund. (NSF)
NSF hadde ikke den gang approbert kaliber .505.
Hadde søkerne meldt seg inn i metallsilhuettforbundet før de søkte, ville dette forbudet aldri ha kommet.
En overivrig saksbehandler i POD ville ikke at disse søkerne skulle få et slikt konkurransevåpen og satte i gang prosessen med å forby kalibret,- i et rundskriv - selv om saksbehandleren i POD ikke hadde, verken hjemmelsgrunnlag eller tillatelse fra JD:
”JD opplyser at det med utgangspunkt i lovens tillatelsessystem, ikke var hjemmel til å kunne nekte privatpersoner å kunne erverve skytevåpen i kaliber .50 S&W magnum”
POD`s ivrige saksbehandleren henviste da til militærpatronen 50 BmG .
Bilde kommer
Denne patronen kan jo overhode ikke sammenlignes med revolverpatronen .50 S&W:
Forbudet av revolver-kaliber 50 S&W ble forbudt da to av NV`s medlemmer søkte og fikk innvilget revolver i kaliber .50 S&W.
De dokumenterte å være medlemmer i XXX -PK som er tilsluttet NSF. NSF hadde på dette tidspunkt ikke approbert dette kalibret.
Lensmann Martin Granås ba derfor guttene melde seg inn i en Metallsilhuett-klubb, slik forvaltningen skal gjøre, være behjelpelig med å få søknader etc. korrekte. Guttene gjore så det.
Lensmannen opprettholdt da ervervstillatelsene etter at guttene hadde meldt seg inn i ny klubb tilsluttet Metallsilhuettforbundet.
Politidirektoratet var ikke fult så behjelpelig, tvert imot. Saksbehandleren skriver til Granås:
”Dette er åpenbart i strid med forutsetningene for våpenervervet og kan ikke reparere dette ved å melde seg inn i en annen klubb først når de ble tatt med buksene nede”
og instruerer Granås til å inndra våpnene, selv om det ikke var hjemmel for dette.
NV`s advokat sendte klage til Sivilombudsmannen. Sivilombudsmannen var enig i klagers anførsel at det med utgangspunkt i lovens tillatelsessystem, ikke var hjemmel til å kunne nekte privatpersoner å kunne erverve skytevåpen i kaliber .50 S&W magnum og at klagen ikke hadde vært gjenstand for en reell to-instansbehandling, slik at JD var rette klageinstans og som bekreftet at vedtaket var ugyldig, med begrunnelse at POD manglet hjemmel for å utstede forbudet i ”rundskriv av 2008/003”.
- POD hadde ikke hatt hjemmel til å utarbeide et rundskriv med forbud mot revolver i kaliber .50 S&W.
- POD hadde lagt til grunn gal forståelse av regelverket,
- Det forelå myndighetsmissbruk ovenfor skytteren,
- Klagen hadde ikke vært gjenstand for en reell toinstansbehandling,
- Justisdepartementet (JD) skulle ha vært klageinstans.
POD har gjennom tidene utarbeidet en rekke svært detaljerte rundskriv til landets politimestre om hvordan våpensaker og regelverket skal praktiseres ovenfor våpenforvaltningen.
Rundskrivene ble imidlertid ikke bare gitt som retningslinjer til bruk ved våpenkontorenes skjønnsutøvelse i en konkret sak, men som absolutt forbud mot visse våpentyper.
Ut fra regelverket er det kun JD som kan gi slike forbud, og da i form av forskrift.
Det foreligger uttalelse fra Sivilombudsmannen i flere klagesaker, hvor det slås fast at POD har lagt til grunn gal forståelse av regelverket.
Forbudet mot kal .50 S&W ble av NV sendt til Sivilombudsmannen der det ble anført at forbudet i rundskrivet under enhver omstendighet var usakelig og vilkårlig, at det forelå myndighetsmissbruk ovenfor skytteren og at JD skulle har vært klageinstans for å få en reel toinstansbehandling av klagen.
På bakgrunn av en grundig gjennomgang av sakens faktiske og rettslige anførsler fra NV`s advokat, ga Sivilombudsmannen i ”uttalelse sak 2011/486”, klager medhold i at POD manglet hjemmel til å utstede forbudet i ”rundskriv 2008/003.
Sivilombudsmannen var også enig i NV`s medlems anførsel om at klagen ikke hadde vært gjenstand for en reell toinstansbehandling, slik at JD var rette klageinstans.
Klagen om forbudet mot kal. .50 S&W ble fremmet for JD for å få en avgjørelse av saken og JD slo fast at vedtaket var ugyldig fordi POD manglet hjemmel til å utstede forbudet i ”rundskriv av 2008/003”.
JD skriver til POD, 27.03.2008:
”JD opplyser at det med utgangspunkt i lovens tillatelsessystem, ikke var hjemmel til å kunne nekte privatpersoner å kunne erverve skytevåpen i kaliber .50 S&W magnum”
Bildet viser våpenet som POD sammenlignet patronene til konkurranserevolveren i kal. 50 S&W: Sitat:
” - kulediameter 12.7 mm, tilsvarende som for mitraljøse) er et meget kraftig kaliber som vi ikke ønsker i privat eie. ………..”
Kommer bilde
Det er korrekt, en meget kraftig militært rifle, og er forbudt i privat eie og kan ikke sammenlignes med konkurranse revolveren i kal. .50 S&W.
NV vedlegger Klettes rapport vedr patronteori. Denne rapporten støtter ikke POD`s saksbehandlers argumentasjon at enhånds skytevåpen med kaliber større enn .455, er særlig farlige.
En caliber begrensing på .455 har liten relevans til hvor stor kinetisk energi patronen i en pistol/revolver har.
Da Norges skytterforbund i sin tid innførte en caliber begrensning på .455 så var det så enkelt som at det groveste våpen på den tiden var engelske Webley revolvere, som ikke overraskende var i caliber
.455 Webley.
I 1988 ble Desert Eagle pistolen lansert i caliber .50 Action Express (AE). Omregnet i millimeter så er 0.5 tomme=12.7mm. Dette var en patron med mye større kinetisk energi enn .44 Magnum. I løpet av de siste tyve årene er det utviklet enn rekke patroner med større diameter enn .455. De er alle velegnet til Magnum 2 skyting innen Norges skytterforbund og silhuettskyting innen Norges Metallsilhuettforbund.
Norges skytterforbund bestemte derfor for noen år siden at caliber begrensingen i Magnum 2 skulle utvides fra .455 til .505. Omregnet i millimeter så er .505 tommer=12.8mm. Platetolken til Norges skytterforbund har derfor en egen sirkel med den diameteren. I løpet av årene er det solgt mange tusen håndvåpen i caliber større enn .455. Disse brukes til feltskyting mot pappskiver, jakt i Afrika, beskyttelse mot isbjørn på Svalbard.
Metallsilhuett skytterne bruker de til å felle bukken på 200m,(veier 35 kg) selv med lave skudd. Eller det kan være rekreasjonsskyting, hvor en støper projektiler, lader selv og prøver å få små samlinger på 50-200m. Det er voksne erfarne skyttere som bruker calibre over .455. Ofte er hobbyen hjemmelading av patroner, som en del av skytesporten.
Revolverne er store og tunge med masse helt opp i 2 kg.
I skriv fra POD står det at våpen over.455 ikke har noen aktverdig anvendelse. Men det er omvendt. Ovenfor har jeg nevnt en rekke aktverdige anvendelser. Hvem vil slepe rundt på 2000g stål om det ikke er til en aktverdig anvendelse.
For å avslutte det inadekvate utsagnet til POD, så har den nære forhistorie vist oss at det er Glock i 9mm Parabellum som ikke har noen aktverdig anvendelse. Men uansett så er begge utsagnene gale. En skytter skal alltid følge strenge sikkerhets rutiner, og da er det uten betydning om calibret er 4.5 mm fra luftpistol eller .500 S&W fra en revolver.
Enda et banalt utsagn har POD skrevet i sin såkalte begrunnelse.
Enhånds skytevåpen med caliber større enn .455 er særlig farlige!!. Våpen med større diameter enn .455 har en så stor anslagsenergi at det representerer et særlig stort skadepotensial. Skulle et våpen vært brukt til å dele en tømmerstokk, så hadde begrepet skadepotensial muligens hatt mening. Men nu er det slik at etter som diameteren på projektilet øker, så minker gjennomtreningsevnen. Patronen 9mm Parabellum har større gjennomtreningsevne enn grove patroner over .455.
Men jeg må minne POD om at uansett caliber, så skal en revolver eller pistol kun brukes til å trenge gjennom pappskiver med tykkelse på noen mm, eller få en stålplate til å falle, her i landet. Det er bakgrunnen bestående av sand og jord som nuller ut anslagsenergien, eller bedre, den kinetiske energien.
På vedlagt ark er det en liste over patroner (fargelagte tegninger) med diameter mindre enn .455 og patroner med diameter over .455. Den kinetiske energien er regnet ut.
Projektiler med tilnærmet samme masse (300 gr ~ 0.02 kg) er lagt til grunn for de forskjellige calibre.
Den kinetiske energien Ek=1/2m*v2
Massen m måles i kilogram (kg), hastigheten v måles i meter pr. sekund (ms-1) og energien Ek måles i Joule (J)
Patroner under .455 i diameter:
.44 Remington Magnum Ek = 1215 J
.454 Casull Ek = 2567 J
.460 S&W (.451) Ek = 4011 J
.45-70 Government (.458) Ek = 3154 J
Patroner over .455 I diameter:
.475 Linebaugh Ek = 3061 J
.480 Ruger Ek = 2533 J
.50 Action Express Ek = 2110 J
.500 S&W Ek = 3977 J
Et gjennomsnitt for patroner under .455 gir Ek = 2737 J
Et gjennomsnitt for patroner over .455 gir Ek = 2920 J
De to gjennomsnittsverdiene gir at patroner under .455 og patroner over .455 har en forskjell i kinetisk energi på bare 7%.
Det er en differanse på 7% mellom lovlige calibre og ulovlige calibre. Så POD sin påstand er ikke riktig.
Når enkelte hører om et våpen med caliber en halv tomme, eller caliber .50 så mister de fotfeste. De tenker med en gang på Browning Machine Gun (BMG) Men den har en flaskepatron med lengde 99mm i motsetning til .500 S&W patronen som er sylindrisk med lengde 54mm. For øvrig så er projektildiameteren på .50 BMG lik .510. Så calibret er jo egentlig .51 eller 12.9mm. Videre så er den kinetiske energien med 0.05 kg projektil Ek = 18922 J
POD skriver dette om patronen:
” - kulediameteren er 12.7 mm, tilsvarende som for mitraljøse) er et meget kraftig kaliber som vi ikke ønsker i privat eie. ………..”
Som nevnt, er det ingen private som tillates å erverve eller eie patroner i kal. 12.7 mm mitraljøse.
- Klettes informative patrongjennomgang, viser at det blir feil å sammenligne mitraljøse ammo med konkurransekalibret .50 S&W.
POD`s begrunnelse for forbudet er :
”Enhånds skytevåpen med kaliber større enn .455 er særlig farlige!!. Våpen med større diameter enn .455 har en så stor anslagsenergi at det representerer et særlig stort skadepotensial.”
Skulle et våpen vært brukt til å dele en tømmerstokk, så hadde begrepet skadepotensial muligens hatt mening. Men nu er det slik at etter som diameteren på prosjektilet øker, så minker gjennomtreningsevnen. Patronen 9mm Parabellum har større gjennomtreningsevne enn grove patroner over .455.
NV må minne om at uansett kaliber, så skal en revolver eller pistol kun brukes til å trenge gjennom pappskiver med tykkelse på noen mm, eller få en stålplate til å falle.
Alt annet bruk er forbudt!
Det er helt legalt å melde seg inn i en klubb under søknadsprosessen. Forvaltningen skal være behjelpelig med å få søknader og prosesser i riktig forhold til bestemmelsene.
I denne saken har en ivrig saksbehandler i POD gått ut over sitt mandat og utstedt et forbud gjennom et rundskriv uten hjemmel i våpenlov eller våpenforskrift.
Det er opp til skytteren å velge kalibret. Ved å gå inn i rapporten fra Klette, er det tydelig at kal. 50 S&W ikke er av de kraftigste kalibrene, så det var ingen god grunn til forby dette konkurransevåpenet.
Etter NV`s iherdige påvirkning, ble ny kaliber grense, endelig .505.
Erverv og videresalg, er igjen tillatt.
NV vant fram.